乡村教师流失率逐年上升，如何解决乡村招生问题？

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本文目录一览：

• 1、侠客岛：部分城市取消落户限制 何以引发热议？
• 2、学霸儿子高考239分，父亲气哭了，老师查看考试录像，感动落泪，为何？
• 3、乡村教师流失率逐年上升，如何解决乡村招生问题？

侠客岛：部分城市取消落户限制 何以引发热议？

一份名为《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》的重磅文件由中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发。
《意见》共分六部分、16条细则，全文不长，但分量绝对不轻：牵头起草单位人力资源和社会保障部把它称为“首次构建了促进劳动力和人才社会性流动的政策体系框架”;
而《意见》提出的“全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件”也激起了舆论千层浪。
放开放宽大城市落户条件这回动了真格?将对重点人群、城市化推进产生哪些影响和挑战?
这就得好好聊聊了。
图片《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》发布
一
我们都知道，城市化存在梯度，进城落户政策的制定首先要与城市规模挂钩，而户籍制度的调整也会与人口流动密切关联。
早在进城落户政策出台之前，我国城乡人口就已经开始按照梯度流动，一般来说有三个途径：
一是通过升学实现的职业流动。上个世纪末，中国启动大学扩招政策，高考录取率和录取人数不断攀升，而与升学带来的人口流动和社会流动相应，高校毕业生也成了一线和准一线城市人口增加的主力。
二是农民跨区域流动。目前，我国农民工人数超过2.8亿，青壮年劳动力往往会从农村流入城市，从中西部地区流入东部沿海地区，这部分人口推动了流入地的常住人口规模扩大、城镇化率提高。
三是购房。岛叔老家的农民，十多年前流行到乡镇买宅基地建房，七八年前流行到县城购房，最近三五年则开始到地级市买房。农民涌向哪里，哪里房价就开涨。
那这回的《意见》影响了哪些人群的流动?
逐条分析，“全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制”主要是针对农民群体，意味着他们将从之前的自由进县城，转变为可以自由到部分地级市落户。
“全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件”，说的是一些重点人群，比如大专本科毕业生，通过升学、就业能够顺利迁入到中西部地区省会城市，或是一些地区的省内排行第二、第三的重点城市。
“完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策”则意味着，一线城市和准一线城市将继续执行积分落户政策，精简积分项目，目标人群是优秀人才。
几条政策比对下来就会发现，这一轮放开放宽大城市落户政策，影响的主力人群依然是农民群体，已经在地级市购房的农民这回可以无障碍地在当地落户，同时还能吸引一批没有购房的人去购房。
这种梯度型的城市化政策与进城落户政策，在很大程度上贴合着中国的社会流动趋势。
二
基于历史原因，我国形成了通过户籍来区分的城乡二元结构。
改革开放前，通过城乡二元制度设计，国家从乡村提取资源，支持社会主义工业化建设;改革开放后，社会主义市场经济逐步确立，我国形成了全国统一劳动力市场，农民进入城市就业，国家推动“同工同酬”。
到了十六大之后，过去的“剥夺型”城乡关系又演变为“保护型”城乡关系。国家实施以工补农、以城带乡，政策上也相继提出了城乡统筹、社会主义新农村建设、城乡一体化、乡村振兴等。
而之所以要放宽城市落户政策，进一步促进要素在城乡之间流动，也正是基于这种“保护型”城乡关系一路发展，得来的不少好处。
上世纪七、八十年代至今，我们先是引入市场手段，优化资源配置，引导要素在城乡流动;同时又采用针对乡村的保护型政策，成功避开了发展中国家普遍出现的“农民进城、资本下乡”。
一方面，市场在资源配置中起决定性作用。农民自由流动、自由迁徙、自由择业，农业剩余劳动力被释放出来，工业和农业两个领域的劳动生产率都得到极大提高。
另一方面，始终坚持正确的社会政策。农业、农民在一定时期内处于弱势，如果将其全部放在市场中，必然会造成城乡差距进一步扩大，农民被挤垮。因而在放开农村劳动力向城市流动的同时，我国也对资本下乡设了限，有效避免资本对乡村的掠夺。
在“保护型”城乡关系下，农民可以自由到城市就业，获得更高收入;进城失败的农民呢，也有农村和土地作为保底，进可攻，退可守，城市化过程极具“弹性”。中国作为世界上最大的发展中国家，存在如此大规模的人口流动，却没有出现“贫民窟”，这是奇迹。
而在国家加大向农村投入资源、推动城乡公共服务均等化背景下，这回《意见》所提“推进基本公共服务均等化，常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务”等政策逐步落实的情况下，城乡户籍的福利内涵，将逐步缩小和取消。
理想状态下，未来的户籍将只具有登记意义，背后不再包含“教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障”上的区别。
有朋友问，那政策上为何还要取消或降低城市落户门槛、推动农民群体的户籍流动?《意见》提出“以户籍制度和公共服务牵引区域流动”，本质上是要进一步提升当前的户籍城市化率。
而就农民的个人选择而言，一些在县市买房的农民，觉得能同时拥有土地权利，认定农村户籍的含金量更高，落户意愿相对不强;
对于选择落户到城市的农民来说，短期内超大特大城市仍存在流入门槛，这回政策的利好，主要是鼓励这部分乡村人口将户籍移入三、四线城市。
三
有意思的是，这轮城市化/城市户籍推进的加速，也日益改变着我国的社会结构。在政策引导、房地产推动、教育城镇化拉力等作用下，我国正从以往的城乡“二元”结构走向城乡“三元”结构，面临着不小的机遇和挑战。
过去，农民在乡村完成家庭再生产，到城市就业，大部分人的归属地仍是在乡村。而现在，相当一部分农民在县市买房，落定户籍，下一代教育在县市完成。农民的流动路径，从“农村城市就业乡村养老”，转变为“农村城市就业城市定居”。
通常来讲，农民很难在特大超大城市买房，也没有能力在沿海就业地买房，绝大部分农民外出到一、二线城市和东部沿海地区打工后，会攒钱回到家乡的县市买房。
“超大特大和东部沿海城市——中西部三四线城市——乡村”这一“三元”结构由此形成。
过去，城乡完全是两套社会系统。农村有田有地，城市由市场配置资源。而正在形成的“三元”社会结构，则在一、二线城市与乡村之间，产生了“非农非工”的第三部分。
这“第三部分”的城市毫无工业化支撑，因而需要两头支持：一由乡下支持，年轻人在县市买房，多数靠父母拿出血汗钱支持，乡下种地的中老年人，每到节假日要送菜送油送鸡蛋到县市给孩子吃;
二靠沿海务工滋养，常见的形态是，女性居住在县市“陪读”，丈夫到沿海地区和更大的城市打工，寄钱回家。
在原来的城乡“二元”结构下，人口在城乡之间自由流动，优势群体进入城市生活，有稳定职业，成为新兴市民;还有一部分人在努力之后，没有条件进入，就返回乡村继续做农民。
进入城乡“三元”结构后，相当一部分返乡农民进入县市生活。这个群体就业不充分，收入不稳定，消费却不落后，大部分人过上了“伪中产”生活。他们既缺乏土地上的“安全感”，也缺乏城市中等收入群体基于固定职业形成的“稳定感”。
推动农民进城落户、提高城市化率的一个重要目的是通过拉动经济增长来促进就业、稳定社会。但也需注意到，城乡“三元”社会结构并不比城乡“二元”结构更稳定。
放开放宽大城市进城落户政策，因而就需要密切注意“三元”社会结构带来的挑战，在政策推进过程中，一些配套措施也应有所部署：
比如稳妥推进城市化，要警惕一些地区为拉动房地产而诱导农民进城，坚持政策定位，不将房地产作为刺激经济的手段;又如做好产业布局，城市化离不开工业化，要坚持三轮驱动的发展思路。
再就是要推进县域治理，中西部三四线城市，需要着力解决好进城落户人口的公共服务供给问题，医疗、教育、社会治理缺一不可。
最后，要坚守“三农”政策底线，改革宅基地制度、农村集体经营性建设用地制度、农用地制度所必须坚持的方向是——土地留在农村，要防止各种力量下乡与民争地、与民争利。
如《意见》中所说，“破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端”“使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会”的同时，流动的社会亦需始终兜牢民生底线。后续政策的施行，也应立足这一点来考量。

学霸儿子高考239分，父亲气哭了，老师查看考试录像，感动落泪，为何？

高考对于孩子和家长而言，是人生的一个大的关口。要是成功了，那就是举家欢庆了。但是，有一个学霸儿子高考只考了239分。让家长觉得丢脸，气哭了。老师看了监控，竟然落泪了。这是什么情况？

学霸考得差，原因是老爸

这位学霸名字叫李金山，他的家庭条件很不好。正所谓穷人孩子早当家，他就很懂事，知道给家人减轻负担，在学校里也努力学习，不让家人担心他的学习。

他在上高中以后，成绩一种名列前茅。老师都认为，李金山一定会考上很好的学校，毕竟，成绩那么好，一直很稳定。

但是，在高考之前，李金山的父亲就得了肺结核。 虽然这个病可以治疗，但需要很多钱。而家庭的情况，李金山比弟弟知道得清楚。

他就悄悄地打定主意，高考考瞎（坏）了，就可以早点外出打工，多挣点钱，给爸爸治病。这个想法一定下来，他也不和爸爸说，等到高考结束后，他就外出打工了。

他爸爸也很高兴，认为他出去打工，是为了挣他的大学学费 。但他不知道，李金山是边看治疗肺结核的书，边在外面打工的。

等到高考下成绩了，爸爸欢天喜地地查成绩，只有239分，他都懵了，认为肯定是有错误的。李金山表示，成绩是真实的。他爸爸气得直哭！

老师查了监控以后发现，他交了白卷 。老师还知道了他平时偷偷看关于肺结核方面的书，为的是帮助爸爸治病。

老师觉得他这样懂事，真的是太感动了。发动学生给他捐款，并且鼓励他好好复读，来年拿到一个好成绩，这样可以有一个美好的前途。

他对老师表示，要是他上了大学，但父亲不在了，那他上大学还有什么意义？ 这个跟贾玲是一样的，她对失去妈妈痛苦不已。李金山为了不失去父亲，要外出打工。

李金山这样的想法，我在大学的时候也有过。我那个时候一个月的生活费只有265元，家里就父亲一个人在努力挣钱。觉得他太辛苦了，我还有一个妹妹在上学。

我就想着出去打工，这样就可以多挣点钱，为家里减轻负担。老爸知道这个事情之后，亲自跑到学校找到我（那个时候还没有手机），跟我畅谈了一天。

我继续在大学里上学，利用周末和晚上的时间做家教挣钱，一个是补贴自己，一个还能寄给家人一点。相信李金山也是这样的想法。

凭力气挣钱，只能挣小钱

李金山为了暂时给家人省点钱，就考得那么差，为的是早点挣钱。但这个钱，就是用力气挣来的辛苦钱。这个钱，获得的，太难了。

外出打工的话，只能拼体力。而一天下来，腰酸背痛腿抽筋，这是很正常的。长期没有经过体力劳动锻炼，这是一个很正常的机能反应。

我在酒店里给人打工的时候，每天就是搬东西，一天到头这么忙，干了一个周，辞职了。 我辞职的时候，给我的工资是50元。一天就挣7块多钱！

而且，这样忙碌着，根本没有时间学习，不学习提升，自己只能一直这样下去，这就是一个恶性循环，让自己处于饱和状态的情况下，那么，生活的压力将会排山倒海般压过来。

想要提升自己，通过高考是一个好的方式。 李金山知道了老师的苦心，也愿意回到学校复读，第二年高考，应该是一个不错的成绩。

就算不是985和211，但也应该是一个本科。希望他能通过高考，走出属于自己的人生，而不是一直在工地上劳作的一个高中生。

现在的工作难找，大家都不愿意做体力工作，因为现在有很多机器可以替代这样没有技术含量的工作。这样的体力工作，很容易失业。

想要不失业，就要学会操作机器，那就要学习。而体力劳作，却没有时间学习，不学习提升，就只能拿那点微薄的工资，养活自己可以，给家人寄回去，不多，有点杯水车薪的感觉。

想要改变命运，高考是一个很好的途径

高考，是很多人心中的一件大事。 这是改变自己命运的一条道路。很多人觉得，高考只是一次考试而已，没有它，无所谓。

可能对于一些富二代是无所谓的，但对李金山和我这样的普通家庭的娃而言，这是一条捷径。老爸曾经告诉我，你想要离开黑土地，就要多努力。要不然，一辈子跟土打交道。

我从小学开始，就跟着家人在下地干活，对于土地的感觉，没有爱意。晚上想睡觉，还要干完活才行。我为了离开这块土地，拼命学习。

虽然没有考上好的大学，但青岛大学还是不错的。在里面四年，学到了很多，现在已经是一个坐办公室的人了，很多家乡的小伙伴，还在与泥土打交道。

李金山上了大学以后，应该也会有自己的生活，最起码不是做体力工作的了，这样的生活，就会好很多。我在大学里给人做家教，那个时候，一个小时就10块钱，很快就可以挣到50元。我第一次拿到家教的钱，是200元，高兴坏了。

我就是通过高考实现了人生的转变，李金山应该也会。 当然，有人说，上了大学能学到什么，每个人的理解是不一样的，我很感激高考，让我离开了生活了很多年的土地。

有人说，你在讨厌农民。不是的，我只是从小就不愿意与泥土打交道，尤其是下雨天到地里干活，一脚泥不说，有时候还会踩到玻璃片，划破脚。我对赤脚下地有很大的心理阴影。

并不是说讨厌农民，老爸现在也是在农村里居住，请他到城里来，最多一个月，就要回家去。只好再送他回家，每周都会回去看看他老人家，毕竟七十多岁的人了，还在地里干活。求他不要干了，跟我瞪眼。

老爷子年纪大了，喜欢就由他吧！但是，高考改变了我的生活，我很感恩高考，我也是复读一年才考上的。

高考之后上大学，人生大不同

李金山上了大学以后，会进入一个全新的环境里。 大学里的氛围与其他地方不同，因为这里是知识的海洋，是自由交流的地方。

很多思想都可以交流，没有对错，没有优劣。我在大学里学到的一个东西，就是自由思想。我可以天马行空，我可以随意驰骋，我可以遨游四海。

很多人说只是换个地方打游戏。好吧，祝您成功拿到想要的结果。大学里可以玩游戏，可以谈恋爱，可以给人兼职，可以自主创业。

大好时光，展现在你的眼前，但如何把握就是你的事情了。 有人说是打游戏，有人愿意找对象，也有人想兼职，李金山说不定也是这样的想法。当然，厉害的人，就想自主创业。

我在大学就是兼职，收获了自己的爱情。 现在我们一家人，很美满幸福。不是在这里秀恩爱，而是想说，上了大学，有各种可能。希望李金山能按照自己的想法，走好自己的路。

写在最后：

李金山的人生，因为一次考试可能发生巨大变化，这也是他的运气，也是他老师的帮助。在生活中，遇到一位好老师，就可以改变命运。

李金山通过复读，能改变自己，要是学医，说不定可以改变家人的命运。千万别为了一时给家人省钱，就失去了前进的力量，因为你是家人的希望。大家觉得李金山的做法对吗？

乡村教师流失率逐年上升，如何解决乡村招生问题？

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每个职业都有自己的难处。

农村老师说难也是相对的。世界上不是有很多人羡慕教师这个职业吗？

其实相对于农村城市教师，他们也有自己艰难的一面。比如城市高中，高考年录取率是学校的生命线，每一个高三都是人生的毁灭与苦难，外人无法欣赏。

平日里大家只知道职业和地域的不同，导致待遇和地位的不同。

正是因为这些差异，竞争才产生，并决定了竞争的残酷和公平。 魔幻网

不同职业、不同地区的人，不仅要关注在职时的艰辛，更要关注在职时的艰辛。

比如我们学校是市区省重点中学。多年前，它的招生对象仅限于教育部，重点师范大学的学生，包括几所985大学。这些学生都是高考600分以上的考生。试想人的学习经历也是极其困难的。

老师也要考试，谁在城市，谁在农村。当初这也是个人选择，个人实力的较量，实力匹配度的确认。

我承认农村很难，各种条件都比不上城市。但是城市教师的辛苦难道不是长期积累奋斗的结果吗？

任何事情都不是孤立的，都有它过去的因果。你不能只关注现在的果实，而不关注最初的原因？

没有一顿免费的午餐，命运是可以自己改变的。对现实不满是徒劳的。自强不息，自强不息，积蓄力量，没有什么是一成不变的。

如果有人想坚持下去，如果对现状不满意，就决心改变。

从古至今，利益诱导是最有效方法，重金之下必有勇夫。

人们种地能真正的有收益，实实惠惠的赚到钱，得到好处，自然会有人留下。

再者就是，哪个村组都有那么几个老实本分的，无法走出农村的年轻人，他们肯出力，也喜欢种地，有关部门可以培训他们，使他们掌握先进农业科技，率先致富。

只要人们看到希望，尝到甜头，人才自然就有了。那些撇家舍业背井离乡打工的，自然也就回来了，谁都愿意种着自己的一亩三分地，守着老婆孩儿过日子。

现在农村机械化已实现，就差市场分析，抓不住行情，不知道种什么挣钱，自然灾害，不可控，解决这些问题，还需一整套相关方案 和配套设施 ，需要有关部门来做，任重而道远。

相信不久的将来，中国的农村会

以更新的面貌，蓬勃发展，欣欣向荣。

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